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作者:唐菲
3月8日,最高人民法院院長周強在十三屆全國人大四次會議第二次全體會議上作了工作報告。其中對于服務金融健康發展的報告內容很是切中民生。報告提出,過去一年,人民法院加強上海金融法院建設,設立北京金融法院,服務國家金融戰略實施。這讓筆者回憶起不久前剛剛聽聞北京金融法院即將成立消息時的興奮心情。
北京金融法院的歷史應從2020年底寫起。當年12月,中央全面深化改革委員會第十七次會議審議通過了《關于設立北京金融法院的方案》。2021年1月,第十三屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過設立北京金融法院的決定。這也是繼2018年上海金融法院成立后,我國將設立的第二家金融專門法院。
相較于金融機構云集、金融交易活躍的上海,北京在金融領域有其特殊地位。北京是“一行兩會”等金融監管機構及多數大型國有金融機構的總部所在地。因此早在上海金融法院成立之前,業內就對北京設立專門金融法院寄予厚望,期待其能夠在組織定位和制度創新方面發揮更大作用。從媒體披露的情況來看,北京金融法院定位為中級法院,管轄范圍主要集中在北京轄區內,即專門管轄北京市內應由中級人民法院管轄的金融民商事案件和涉金融行政案件。
金融法院的設立對委托解決涉金融糾紛,服務保障金融改革發展,營造良好金融秩序,維護消費者、投資者權益具有值得期許的重要意義。上海金融法院設立后,經過兩年多的探索,已經實現預期定位,達到預計目標。而對于新生的北京金融法院而言,在金融行政案件處理方面,如何承擔積極的“司法審查法院”角色或將是更大的難點。
隨著北京金融法院走向“落地”,筆者期待我們將會看到一個嶄新的、充滿活力的金融法院形象,期待它擁有飽滿的創新精神、精湛的專業技能、先進的信息化設施、便捷的服務機制、宏闊的國際視野。同時,也期待更多的金融法院在中國大地相繼設立,期待在未來的工作中,人民法院能夠繼續堅持公正司法、平等保護,在金融審判領域取得新成績,在營造良好金融法治環境、促進經濟健康發展方面取得新進展,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
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